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韓國 4 件虛擬資產操縱嫌疑案交偵查機關:API 製造熱絡假象、發行方灌量維持上架

2026 年 9 月 23 日,韓國金融委員會第 16 次定例會議,對與金融監督院共同調查的 4 件虛擬資產市場操縱嫌疑案,議決告發與通報偵查機關處置;這篇整理官方報導參考資料裡各案手法與主管機關對一般投資人的提醒,不含任何幣名、交易所或金額(2026 年 9 月查證)。

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原創插圖:一組交易委託單長條圖,顏色交替排列,被一個放大鏡照著;箭頭指向四個資料夾,一個為實線、其餘三個以虛線描邊;不含商標或真實人物。
圖片:Mokaair (© Mokaair)

2026 年 9 月 23 日,韓國金融委員會(금융위원회,Financial Services Commission;與台灣的金融監督管理委員會是不同機關)在第 16 次定例會議中,對它與金融監督院(금융감독원,Financial Supervisory Service)共同調查的虛擬資產市場不公平交易嫌疑案共 4 件的嫌疑人,議決告發(고발)或通報偵查機關(수사기관 통보)。公告全程沒有點名任何虛擬資產、交易所或當事人姓名,但 4 件案子描述的手法,都是用人為的交易讓買賣看起來熱絡,其中 3 件靠的是少量、高頻的下單。金融當局提醒的跡象,讀者在任何平台都可以拿來自己核對。

這一篇的資料在 2026 年 9 月 26 日查核。4 件案子的當事人一律是嫌疑人,不是被起訴或定罪的人;下文描述的手法,都是金融當局調查後的指稱。這一篇不做行情判斷,也不提供投資或法律意見。

9 月 23 日發生了什麼事:4 件嫌疑案,兩種處置

金融委員會表示,這次是金融當局(金融委員會與金融監督院)共同調查後,對虛擬資產市場不公平交易案件共 4 件的嫌疑人,議決告發及通報偵查機關的處置;其中 3 件是利用自動交易程式(API)等工具進行的超短線操縱行情案,另 1 件是虛擬資產營運公司主管與員工的不正交易、操縱行情案。

4 件裡,只有案件③的處置是告發(고발),其餘案件①②與④是通報偵查機關(수사기관 통보)。兩種處置的對象都稱為嫌疑人(혐의자);在偵查機關做出結論、甚至法院判決確定之前,這些人都還只是嫌疑人,不是被定罪的人。

公告也沒有寫這 4 件會移送給檢察或警察的哪一個單位,只稱「偵查機關」;沒有點名涉案的虛擬資產、交易所或嫌疑人姓名,沒有寫嫌疑人總數,也沒有不當得利金額、罰鍰或法條依據,更沒有寫行為發生或調查進行的期間——唯一提到期間的是案件④的「數個月間」。這些留白是官方報導參考資料本身就沒有寫,不是省略。

四件案子各自的手法

案件①②的當事人是一對親兄弟,各自用同一種手法對多種虛擬資產操作:先用限價高價買單等方式快速吃進要操縱的數量,再用自動交易程式(API)以小額、相同數量反覆進行市價買賣,讓掛單簿一閃一閃、看起來交易熱絡,官方稱這種效果是「호가창 반짝임 효과」(掛單簿閃爍效果);同時再手動送出限價高價買單帶動行情,等價格到達自己設定的目標,就迅速用低價賣單全數賣出。金融委員會把這列為兩件案子,由兩人以相同手法各自進行,沒有寫成兄弟聯手的一件。

案件③在類似的操縱手法之外,多了一個環節:嫌疑人為了規避交易所的 API 下單次數限制,除了自己的帳戶,還動用他人名義的帳戶送出操縱單,並先大量預先買進數十種虛擬資產。金融委員會表示,出場方式是先掛好高價賣單,再逐步把價格往上推,讓先前掛的賣單依序成交,藉此出清持有部位。案件③是 4 件裡唯一被處置為告發的一件。

案件④是虛擬資產營運公司主管與員工等人共謀操作的案子。金融委員會表示,這些人為了讓自己發行、營運的虛擬資產在交易所看起來交易熱絡,僱用專業交易業者(所謂「마켓메이킹 업자」,造市業者)並使用借名帳戶,讓帳戶之間互相成交(가장매매,即假裝交易),人為灌大交易量;灌出的量占全部交易量的 90% 以上,並被拿來吸引投資人、也當作申請大型交易所上架的資格條件,公告沒有寫這個「全部」是哪一家交易所、哪一段期間的總量。金融委員會表示,這個虛擬資產的發行基金會只是設在避稅天堂的紙上公司,實際發行與營運由嫌疑人設立的國內法人負責,白皮書上列出的基金會主要人物,經確認實體不明或虛構。

案件④的嫌疑人多次申請在韓國國內大型交易所上架都失敗,於是先在上架較容易的中型交易所上架,再用假裝交易灌量、以不實方式滿足交易所的上架維持條件,讓一般投資人以為交易熱絡長達數個月;金融委員會表示,這麼做的目的是想以此為基礎,另外把同一種虛擬資產也上架到其他大型交易所,但公告沒有寫這個虛擬資產最後是否真的上架成功。

韓國金融委員會 2026 年 9 月 23 日第 16 次定例會議議決之 4 件虛擬資產市場操縱嫌疑案整理,查核日 2026 年 9 月 26 日。
案件手法重點處置
案件①②(親兄弟,各自進行)API 小額市價反覆買賣造成掛單簿閃爍,加上手動限價高價買單拉抬,到目標價全數賣出通報偵查機關(수사기관 통보)
案件③另借他人名義帳戶規避交易所 API 下單次數限制,先掛高價賣單再逐步推價出清告發(고발)
案件④營運公司主管與員工僱用造市業者,用借名帳戶互相成交灌量,占全部交易量 90% 以上通報偵查機關(수사기관 통보)

議決之後是什麼狀態:仍是嫌疑,不是定罪

4 件案子的當事人,公告從頭到尾都稱為嫌疑人(혐의자),處置是告發或通報偵查機關,不是法院的判決;要等偵查機關偵辦、甚至法院審理之後,才會知道這些人是否成立犯罪。

換句話說,這次議決只是把嫌疑人送到下一個程序的起點,公告裡沒有寫後續會花多久、結果會是什麼;金融當局表示,今後會加強監視與這次案件類似的交易型態等異常交易,發現不公平交易時會嚴正因應,但這是主管機關對未來的說法,沒有寫具體時程。

四格圖解:API 製造熱絡、借他人帳戶、發行方灌量、告發與通報
韓國金融委員會 2026 年 9 月 23 日議決的 4 件虛擬資產市場操縱嫌疑案手法整理,查核日 2026 年 9 月 26 日。 · 圖片:Mokaair (© Mokaair)

金融當局提醒的跡象

金融委員會與金融監督院提醒:「이용자들은 이유 없이 시세가 급등하는 종목에 대한 추격매수를 자제하고, 투자종목 선정시 가상자산 설명서와 백서 등을 꼼꼼히 확인할 필요」(使用者對無故急漲的標的應克制追價買進,挑選投資標的時應仔細確認虛擬資產說明書與白皮書等資料)。理由是部分行為人可能用自動交易程式(API)等工具撮合大量成交,讓交易看起來活絡或價格波動很大;只看這種外觀就追價買進,價格隨時可能急跌,造成一般使用者損失。這是主管機關對投資人的提醒,不是買賣建議。

第二個跡象是集中度:金融當局指出,原本交易不多的虛擬資產,交易量與價格無故暴增,或交易量只集中在特定交易所時,可能含有人為交易。第三個跡象與發行方有關:金融當局提醒,尤其當發行基金會設在海外避稅天堂、實體不明時,要仔細確認實際的營運主體、在韓國國內外的流通數量與專案進度等,並仔細確認虛擬資產說明書(가상자산 설명서)與白皮書等資料,而不是只看行情外觀。

怎麼自己查證,以及跟台灣讀者的關係

要看這則公告的原文,可以在金融委員會官網的「보도자료」(新聞稿)列表裡找到 2026 年 9 月 23 日這一則,內頁只有標題、日期與承辦窗口,正文在所附的 PDF 報導參考資料裡;截至查核日 2026 年 9 月 26 日,金融委員會英文新聞稿列表裡最新一則還停在 9 月 16 日、還沒有這一則,只看英文版會漏掉這則公告。

這則公告談的是韓國的個案,沒有提到台灣,也不去推測台灣是否會有類似行動;但金融當局描述的「用少量、高頻交易做出熱絡假象」與「發行基金會設在海外避稅天堂、實體不明」這兩種跡象,讀者在任何平台看到某個冷門標的忽然變得「很熱絡」時,都可以拿來自己核對,而不是只看畫面上的成交筆數。

常見問題

這 4 件案子的當事人已經被定罪了嗎?

沒有。金融委員會的處置是告發或通報偵查機關,公告裡的當事人一律稱為嫌疑人(혐의자),不是被起訴或定罪的人;是否成立犯罪要等偵查機關偵辦、甚至法院審理之後才會知道。

4 件案子的處置都一樣嗎?

不一樣。案件③的處置是告發(고발),案件①②與④是通報偵查機關(수사기관 통보)。這 4 件也不是同一種手法:案件①②是親兄弟各自用 API 反覆小額買賣製造熱絡假象,案件③多了借他人帳戶規避 API 下單次數限制,案件④是營運公司主管與員工等僱用造市業者、用借名帳戶互相成交灌量,只有案件④被公告寫成「가장매매」(假裝交易)。

公告有沒有點名哪一種虛擬資產或哪一家交易所?

沒有。公告只寫「國內大型虛擬資產交易所」「中型交易所」「虛擬資產交易所」這類統稱,沒有點名任何虛擬資產、交易所或嫌疑人姓名,也沒有寫不當得利金額、罰鍰或法律條號。

韓國金融委員會跟台灣的金管會是同一個機關嗎?

不是。金融委員會(금융위원회,Financial Services Commission)是韓國的金融主管機關,與台灣的金融監督管理委員會(金管會)是不同國家、不同的機關,這次調查也是金融委員會會同金融監督院(금융감독원)一起進行的。

案件④說灌出的交易量占 90% 以上,這是什麼意思?

這是金融當局(金融委員會與金融監督院)調查後認定的比例:案件④的嫌疑人灌出的交易量,占「全部交易量」的 90% 以上,並被拿來吸引投資人、也當作申請大型交易所上架的資格條件。公告沒有寫這個「全部交易量」是哪一家交易所、哪一段期間的總量。

一般人要怎麼判斷一個虛擬資產是不是「做出來的熱絡」?

金融當局提醒的跡象包括:原本交易不多的標的,交易量與價格無故暴增;交易量只集中在特定交易所;發行基金會設在海外避稅天堂又實體不明。金融當局也提醒,對無故急漲的標的應克制追價買進,並仔細確認虛擬資產說明書與白皮書等資料——這些都是主管機關的提醒,不是買賣建議。

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