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數位發展部辦 6G 頻譜國際研討會:談了什麼,還沒定案什麼

2026 年 9 月 10 日,數位發展部舉辦「頻譜政策領航:邁向6G新世代」國際研討會,邀請國際電信聯盟第 5 研究組主席與多國頻譜政策專家,討論 6G 地空整合與 AI 帶來的頻譜需求。本文依數位發展部新聞稿、執行計畫頁與《無線電頻率供應計畫》(114 年 2 月修正)等官方文件,說明研討會實際談了什麼、哪些事官方文件到查核日為止還沒有寫。

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原創插圖:左邊地面上一座發出兩道弧形電波的基地台,右上方是一顆展開兩片面板的衛星,基地台到衛星、衛星到地面各有一條虛線;右側是一份虛線外框的文件,右上角掛著一個虛線圓圈,代表還沒定案的規劃。畫面不含任何商標或裝置外觀。
圖片:Mokaair (© Mokaair)

2026 年 9 月 10 日,數位發展部舉辦「頻譜政策領航:邁向6G新世代」國際研討會,邀請國際電信聯盟無線電通信部門(ITU-R)第 5 研究組主席,以及美國、英國與國際組織、業界的頻譜政策專家與會,主題是 6G 的地面與非地面網路整合,以及人工智慧帶來的頻譜需求。這是一場研討會,不是政策發布:數位發展部的新聞稿內文沒有點名任何一個頻段,也沒有給台灣自己的 6G 時程。

本文於 2026 年 9 月 17 日查核,讀的是數位發展部的新聞稿、資源管理司「6G地空整合頻譜規劃計畫」執行計畫頁,以及《無線電頻率供應計畫》(114 年 2 月修正)全文,並對照國際電信聯盟(ITU-R)第 5 研究組的官方頁面。本站沒有出席這場研討會、沒有做任何實測,也不提供設備或資費的購買建議;下文會標明每一項說法出自官方文件,還是官方人員在研討會上的發言。

研討會辦了什麼:誰來了、說了什麼

根據數位發展部的新聞稿,這場研討會邀請到國際電信聯盟無線電通信部門(ITU-R)第 5 研究組主席 Kyu-Jin WEE 博士再度來台與會,以及多位首次訪台的國際專家,包括美國國家電信暨資訊管理局(NTIA)、英國通傳管理局(Ofcom)、全球行動通訊系統協會(GSMA)與 NERA 等機構的頻譜政策主管。職稱與「再度來台」「首次訪台」都是數位發展部的介紹,本文沒有向這幾個機構逐一查證。

數位發展部次長葉寧在致詞中表示,6G 改變的不只是網速,更是地面與非地面網路整合、實現通訊全域涵蓋的關鍵,而 6G 自帶 AI 的原生網路架構(AI-native)將成為支撐未來 AI 算力與龐大資料流量的核心基石。葉寧並指出,全球 6G 預計於 2030 年起逐步商轉,台灣的 6G 布局不能等技術與應用成熟才開始,必須緊扣國際趨勢提前準備——這是他對全球局勢的判斷,新聞稿沒有另外給台灣自己的釋照日或商轉時程。

新聞稿對研討會本身的定位,用的詞是「探討」「期盼」與「奠定基礎」:從 6G 發展願景出發,深入探討地空網路整合及 AI 創新應用帶來的頻譜需求,希望透過國際交流掌握全球技術演進與政策發展趨勢,為台灣的 6G 頻譜整備與戰略布局打底。本文查核當天逐字計算新聞稿內文,決定、核定、公告、釋出、拍賣、MHz、GHz 與頻段這幾個詞一次都沒有出現。

研討會不是政策:供應計畫怎麼分「已經排」和「還在看」

研討會之外,數位發展部網站上另有一份和 6G 頻譜直接相關的執行計畫「6G地空整合頻譜規劃計畫」,發布單位是資源管理司,頁面建立於 2026 年 3 月 5 日,本文查核當天(2026 年 9 月 17 日)的更新日期是 2026 年 9 月 15 日。計畫頁自述的目標有兩個:推動完成 6G 地空整合頻譜釋出,以及 4G 屆期頻譜重耕釋出;並要強化跨機關協調、串聯學界研究能量、凝聚產業共識。那段計畫說明本身沒有寫出任何頻段或年份。

台灣頻譜規劃寫下規則的文件之一是《無線電頻率供應計畫》,本文引用的是 114 年 2 月修正版;本文沒有查證這一版之後是否另有修正公告。這份計畫在前言寫明自己「屬實質法規命令性質,有別於以往為提供各界參考之行政計畫」,正式公告後對外會產生一定法律效果——但本文查核到 2026 年 9 月 17 日,這份計畫全文完全沒有出現「6G」,也沒有出現國際電信聯盟無線電通信全會確認為 6G 名稱的「IMT-2030」。

供應計畫把每個頻段的處理進度分成三個等級:短期是已建立國際標準規格、設備已可取得或預計可取得且需求明確、預計三年內釋出或政府已展開整備規劃的頻段;中期是政府將於三年內展開頻譜整備工作(例如訂定技術規格、與既有使用者協調清移頻方案)的頻段;長期則是依目前掌握的國際發展趨勢、設備可取得性或國內實際需求還不明確,將持續追蹤觀察並納為候選、尚不會整備或釋出的頻段。

依《無線電頻率供應計畫》(114 年 2 月修正)「行動通信」表整理,查核日 2026 年 9 月 17 日;短/中/長是供應計畫自訂的整備優先順序,「-」代表頻段已核配特定用途、需視核配的使用期限屆滿才進入後續規劃。
頻段(MHz)供應計畫現況優先順序
703-748、758-803供行動寬頻業務使用,執照期限至 119 年-(已核配,待執照到期)
885-915、930-960供行動寬頻業務使用,執照期限至 119 年-(已核配,待執照到期)
4700-4800、4900-5000供公部門中繼微波系統使用短/中
632-652、678-698無長
2300-2390無長

地空整合與「AI原生」到底在說什麼

「地空整合」指的是把地面行動網路和衛星等非地面網路接在一起,讓訊號涵蓋到地面基地台顧不到的地方。葉寧在致詞中把這件事講成 6G 的核心變化之一,並說數位發展部需要建構頻譜和諧有效共用、避免跨系統干擾的治理框架,確保國人能享有無所不在且可靠的通訊服務。

「AI原生」(AI-native)指的是把 AI 能力直接寫進 6G 的網路架構設計,而不是事後加裝。葉寧的說法是,生成式 AI 與各類 AI 應用快速普及讓網路流量需求大幅飆升,深刻影響 6G 原生 AI 網路架構的設計方向;他並認為電信業者若能掌握 AI 價值鏈中的關鍵定位並轉化為新型態商業模式,有機會開創新的產業成長曲線。這整段是次長的主張與期待,新聞稿沒有附上任何數據、目標值或時程。

供應計畫裡已經有一組和「地空整合」直接相關、而且現在就有效的規則,不是研討會上的發言:申請使用 27900 至 29500MHz 頻段設置同步或非同步衛星固定通信的業者,應與既有的行動寬頻業者完成協議,包含頻率發生干擾時的處理程序,並經主管機關核配;同一組規則接著寫,本次開放的衛星固定通信頻段保留供未來行動通信使用,既有的衛星固定通信設置者不得干擾行動通信,還必須忍受行動通信對它的干擾。這是地面與非地面系統共用頻譜時,供應計畫寫下來的相處方式。

四格圖解:地面網路、非地面網路、AI 原生設計、全域涵蓋目標,說明 6G 地空整合的四個概念
依數位發展部 2026 年 9 月 10 日新聞稿整理:地面與非地面網路整合、AI 原生網路架構,查核日 2026 年 9 月 17 日。 · 圖片:Mokaair (© Mokaair)

「2030」出現了兩次,指的不是同一件事

這場研討會的新聞稿內文裡,唯一出現的年份是 2030,只出現一次,只對應到一句話:葉寧說全球 6G 預計於 2030 年起逐步商轉,台灣的布局必須提前準備。這是他對國際局勢的判斷,不是台灣自己的時間表。

同一個年份也出現在《無線電頻率供應計畫》裡,但那是另一件事:供應計畫的行動通信表裡,使用現況欄寫著執照期限至 119 年的有三組頻段——703-748 與 758-803MHz(頻寬總計 90MHz)、885-915 與 930-960MHz(頻寬總計 60MHz)、1710-1775 與 1805-1870MHz(頻寬總計 130MHz)——民國 119 年換算是西元 2030 年。同表其他已核配的行動通信頻段,執照期限寫的是 122 年或 129 年。

這兩個 2030 是不是同一件事,供應計畫沒有寫。計畫頁把資源管理司的工作稱為「4G屆期頻譜重耕釋出」,但沒有指名是哪個頻段;供應計畫全文也完全沒有出現「4G」「5G」或「重耕」這些字,這三組頻段的使用現況欄寫的是「供行動寬頻業務使用」。執照到期年份剛好撞上葉寧說的全球商轉年份,是本文對照官方文件後看到的巧合,不是數位發展部自己寫出來的結論。

一般使用者現在會不會有感:官方還沒說的部分

本文引用的這幾份官方文件查核到 2026 年 9 月 17 日,都沒有寫到這幾件與一般使用者直接相關的事:沒有 6G 手機的規格或上市時間,沒有 6G 資費方案,沒有哪些縣市或地區會優先涵蓋,也沒有現有 4G 或 5G 服務會不會受到這次頻譜討論影響的說明。

《無線電頻率供應計畫》裡的 6425 至 7125MHz,在台灣現在的身分是「特定實驗頻率」,供行動通信、免執照低功率無線資訊傳輸設備等低功率射頻器材在全國做測試實驗網路使用,條件是不得干擾合法通信、且須忍受合法通信對它的干擾——這是實驗用途,供應計畫沒有寫這個頻段會不會、或何時會開放給商用電信服務。

本文查核到 2026 年 9 月 17 日,沒有查到任何因這場研討會而發布的頻譜法規修正。想知道後續有沒有新公告,可以到數位發展部官網「核心業務-資源管理-執行計畫」這一頁查最新進度;這一頁會更新,讀者現在看到的內容可能已經和本文查到的不一樣。

常見問題

台灣什麼時候會有 6G?

本文引用的這幾份官方文件查核到 2026 年 9 月 17 日,都沒有寫出台灣的 6G 釋照日、商轉日或政策期程。數位發展部次長葉寧在這場研討會上說的是全球 6G 預計於 2030 年起逐步商轉,這是他對國際局勢的判斷,不是台灣自己的時間表;本文也沒有查到任何因這場研討會而發布的頻譜法規修正。

這場研討會有做出什麼決定嗎?

數位發展部的新聞稿沒有寫出任何決定。本文查核當天逐字計算新聞稿內文,決定、核定、公告、釋出、拍賣這幾個詞一次都沒有出現,用的都是探討、期盼與奠定基礎。新聞稿把這場活動定位為國際交流,不是頻譜釋出或法規修正的程序;本站沒有出席這場研討會,只能以新聞稿內文為準,讀者可以自己核對原文。

6425 至 7125MHz 是台灣的 6G 頻段嗎?

目前不是。《無線電頻率供應計畫》(114 年 2 月修正)把這段頻率列為「特定實驗頻率」,供行動通信、免執照低功率無線資訊傳輸設備等低功率射頻器材在全國做測試實驗網路使用,條件是不得干擾合法通信並須忍受合法通信對它的干擾。這是實驗用途,供應計畫沒有寫它會不會、或何時會開放給商用電信服務。

供應計畫裡三組執照到期年剛好是 2030 年,代表那些就是要重耕給 6G 的頻段嗎?

供應計畫沒有這樣寫。資源管理司的計畫頁把工作稱為「4G屆期頻譜重耕釋出」,但沒有指名頻段;供應計畫全文也沒有出現「4G」「5G」「6G」或「重耕」這些字。703-748 及 758-803MHz、885-915 及 930-960MHz、1710-1775 及 1805-1870MHz 這三組頻段的執照期限都到民國 119 年(2030 年),同表其他已核配的行動通信頻段寫的是 122 年或 129 年,另有使用現況欄寫「無」的頻段。執照到期年和葉寧說的全球商轉年份重疊,是本文對照官方文件後看到的時間巧合,不是數位發展部自己寫出的結論。

「地空整合」和「AI原生網路」是什麼意思?

地空整合指的是把地面行動網路和衛星等非地面網路接在一起,讓訊號涵蓋到地面基地台顧不到的地方。AI 原生網路(AI-native)則是把 AI 能力直接寫進 6G 的網路架構設計,而不是事後加裝。這兩個詞出自數位發展部次長葉寧在研討會上的說法,新聞稿沒有附上實現這些概念的技術規格或時程。

怎麼自己查最新進度?

可以到數位發展部官網「核心業務-資源管理-執行計畫」下的「6G地空整合頻譜規劃計畫」頁查最新更新,本文查核當天(2026 年 9 月 17 日)該頁更新日期是 2026 年 9 月 15 日,發布單位是資源管理司;本文引用的《無線電頻率供應計畫》是 114 年 2 月修正版,本文沒有查證這一版之後是否另有修正公告。

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