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オランダ、米国の要請でA/Iサーバーを押収しデータを引き渡し 司法共助をめぐり論争

Decryptによると、アムステルダム警察は米国の要請でイタリアの団体Autistici/Inventati（A/I）のサーバーを押収し、オランダ当局はデータを米国へ引き渡している。弁護士はオランダが拒否権を検討したのかを問い、プライバシー擁護者は危険な前例だと批判している。

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オランダ、米国の要請でA/Iサーバーを押収しデータを引き渡し 司法共助をめぐり論争
画像：Mokaair (Original editorial artwork)

事件の経緯

Decryptによると、アムステルダム警察は米国当局の要請を受け、反ファシズム団体Autistici/Inventati（A/I）のサーバー1台を押収した。Decryptは、事件は「先週」起きたとし、NL Timesが土曜日にこれを報じたと伝えている。

DecryptはA/Iを、イタリアのインターネットサービスプロバイダーであり、反資本主義・反ファシズムの団体で、組織や活動家に無料のメールとウェブサイトのホスティングを提供していると説明している。またDecryptは、警察がアムステルダム東部のデータセンターからこのサーバーを押収し、オランダ当局が現在そのデータを米国に引き渡していると伝えている。

米国の指定とその影響

Decryptによると、米国は8月にA/Iを「特別指定グローバルテロリスト」（Specially Designated Global Terrorist）に指定した。米国側は、A/Iが「violent Antifa cells and other far-left militants」（暴力的なアンティファの小グループおよびその他の極左武装勢力）のためにデジタル基盤を運営していると主張している。

Decryptは、この指定により米国内の個人や組織がA/Iと取引できなくなったと伝えている。利用者や寄付者に累が及ぶ可能性があるため、A/Iはすでに解散している。

取材対象者による法的・政策的見解

以下は、弁護士のBrisov氏とプライバシー擁護者のHalpin氏がDecryptに語った個人的見解である。司法共助条約（MLAT）は、国同士が捜査への協力を相互に求めるための取り決めである。これにより、一方の国は他方の国に対し、その国の法律に基づく捜索や押収の代行を要請できる。

Brisov氏とHalpin氏による事件への見解（Decryptの報道に基づく）
論点取材対象者の発言（Decryptによる）
指定の効力Brisov氏は、米国の指定にオランダでの効力はなく、今回行使されたのは別の法的権限だと述べた。さらに、この指定には有罪判決も裁判所の審理も不要で、オランダ政府もEUも追随していないと補足した。
要請のルールBrisov氏によると、米国とEU加盟国の間で協力を要請する際のルールは、1981年にハーグで署名された司法共助条約（MLAT）である。
執行方法Brisov氏によると、すべてオランダ法に基づきオランダ当局者が執行したが、完全に米国の要請によるものだった。
拒否の可否Brisov氏によると、要請がオランダの中核的利益を害する場合、政治犯罪に関わる場合、または一事不再理（同一行為の二重訴追）にあたる場合、オランダは拒否できる。押収も、両国で犯罪であり、かつ1年以上の刑が科される行為に限られる。
Halpin氏の見解Halpin氏は、この種の押収は「terrifying precedent」（恐ろしい前例）となり、要請は政治的性質から審査されるべきだったと述べた。

なお残る論点

Brisov氏はDecryptに対し、検察は「信頼の原則」、つまり要請国を信頼する原則に従っていると述べた。そのため検察は、押収が均衡の取れたものか、米国の捜査が本当にそのデータを必要としているのかを評価しない。同氏は、「これは政治犯罪にあたるのか」という問いをハーグで誰かが発したのか疑問視した。さらに、オランダ法ではこの問いは司法・安全保障相のDavid van Weel氏が自ら扱うべきだと述べた。

Brisov氏はまた、ネットのホスト事業者は通常、利用者の行為について責任を負わないと指摘した。この規則は米国法に定められ、デジタルサービス法（Digital Services Act）を通じてEU法にも盛り込まれている。Halpin氏はDecryptに対し、主権を重んじる国であれば、政治的動機によるサーバー押収には反対すべきだと語った。同氏は、複数の法域にまたがる真に分散化された構造こそ、国家レベルの攻撃に対抗する唯一の方法だと考えている。

よくある質問

この押収のニュースはどこから来たのですか？

本記事はDecryptの報道に基づいています。DecryptはNL Timesが土曜日にこの件を報じたと伝えており、弁護士のBrisov氏とプライバシー擁護者のHalpin氏の発言も引用しています。

A/Iとはどんな組織ですか？

DecryptはA/Iを、イタリアのインターネットサービスプロバイダーであり、反資本主義・反ファシズムの団体で、組織や活動家に無料のメールとウェブサイトのホスティングを提供していると説明しています。米国にテロ組織と指定された後、解散したとも伝えています。

米国のテロ組織指定はオランダで効力がありますか？

Brisov氏はDecryptに対し、この指定にオランダでの効力はなく、今回行使されたのは別の法的権限だと述べました。また、オランダ政府もEUも米国の指定に追随していないとしています。

1981年の司法共助条約はこの件とどう関係しますか？

Brisov氏はDecryptに対し、米国とEU加盟国の間で協力を要請する際のルールは、1981年にハーグで署名された司法共助条約（MLAT）だと述べました。この条約の下で、押収はオランダ当局者がオランダ法に基づいて執行しましたが、米国の要請によるものでした。

オランダは米国の要請を拒否できますか？

Brisov氏によると、要請がオランダの中核的利益を害する場合、政治犯罪に関わる場合、または一事不再理（同一行為の二重訴追）にあたる場合、オランダは拒否できます。同氏は、押収は問われた行為が両国で犯罪であり、かつ1年以上の刑が科される場合にのみ認められるとも指摘しています。

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